來源:希臘移民網
時間:2020/05/14 04:16:07
希臘現在,這里有超過100萬來自非歐盟國家的移民,占其常住人口的近10%。移民主要是通過未經許可的入境和居留或通過合法入境而發生的,但在該國卻是未經許可的居住和非正式工作。下面我們來看看希臘移民政策發展歷史吧!
移徙在1980年代末開始,尤其是在1990年代初,這出乎意料,當時大多數移民來自阿爾巴尼亞和保加利亞等鄰國,盡管來自阿爾巴尼亞和前國家的同族人數蘇聯–格魯吉亞,俄羅斯,亞美尼亞和哈薩克斯坦–也相當重要。因此,向希臘的遷徙運動在很大程度上與東歐和巴爾干半島的共產主義政權的崩潰有關。ST世紀盡管相對高的國內失業率(10%-12%)的并行存在。但是,雇用移民的部門與受過中等或高等教育程度的希臘失業者可能找到工作的部門不同。在希臘,與其他南歐國家一樣,移民不僅填補了當地人不愿接受的工作空缺,而且在護理,清潔,小型維修和建筑工作,園藝和餐飲服務等領域創造了“需求”。在這些領域中大量和相對便宜的移民勞動力引發了城市和農村家庭的需求,否則他們本來就不會尋求幫助。
希臘直到1990年代初,還沒有一個法律框架來控制和管理移民潮。1991年投票通過了第一部試圖規范此類事務的法律,該法律主要側重于對邊境地區的嚴格管制,同時使幾乎沒有意向在希臘工作的外國人的合法入境和定居。盡管希臘移民法的嚴厲性(其中包括禁止無證外國人與公共服務機構之間的任何接觸),但大量涌入仍在繼續。在該國居住和工作的大量無證移民(估計到1990年代中期已經有50萬)導致了1997年投票通過并于1998年實施的第一個合法化計劃。超過370,000人參加了該計劃的第一階段。1998年的正規化計劃,這使他們能夠獲得一張白卡,該卡的有效期專門針對中間階段,這將使申請人有機會申請臨時居留證(綠卡)。但是,該計劃實施過程中的官僚和行政問題使得只有212,000人申請了該計劃的第二階段,而且不知道其中有多少人設法獲得了綠卡。
第一部全面的移民法于2001年投票通過,其主要目的有兩個:對這一現象進行中期管理(包括邊境管制,居留和工作許可證的簽發和續簽以及外國居民的入籍事務),并實施新的正規化計劃。在此計劃中,另有360,000人申請將其身份合法化,但成功申請的百分比仍然未知。這兩個正則化程序之間存在很大的重疊,因為許多申請人沒有設法提交綠卡文件,或者在2001年程序期間看到他們的申請再次提交失敗。
2005年,議會批準了一項新法律,簡化了居留許可的發放和續簽(取消了工作許可),并引入了第三個正規化計劃(約200,000名申請人,盡管當局尚未披露成功申請的百分比)。新法律規定將關于家庭團聚和長期居民地位的歐洲指令納入國家立法。
最后,由于該法律在處理新條目或續簽過期許可證方面仍存在重大缺陷,因此于2007年2月批準了一項修正案(第3536/2007號法律),以簡化程序。最后一項法案引入了另一項小型規制計劃,為因缺少福利印章而未能續簽居留證的人提供現金補償所欠的福利金。
希臘的大多數移民來自鄰國。希臘一半以上的外國人口來自阿爾巴尼亞,而第二大人口是保加利亞人。雖然阿爾巴尼亞公民在2001年和2007年均占移民總數的60%,但保加利亞人占2007年注冊的合法移民的近8%,其次是羅馬尼亞人(4.5%),烏克蘭人(4.3%)和格魯吉亞人(2.7%),巴基斯坦人(2.5%),俄羅斯人(2.4%)和摩爾多瓦人(2.1%)。
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